一、本罪的主体只能是国家工作人员，其客观方面表现为不作为，凡在境外存款的国家工作人员都有按国家规定申报的义务，不履行这一特定义务就是不作为。“数额较大”是本罪的构成要件，但“数额较大”以多少为起点，尚无明确的司法解释。最高人民检察院的立案标准可参照。
二、关于申报的义务，必须是国家明确规定的。国家未规定要申报的，即无申报之义务，不构成本罪。